根据《自治区卫生健康委 自治区中医药局关于印发开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案的通知》（桂卫发〔2023〕5号）要求，医院深入开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现将有关事项通告如下：

一、专项整治时间

2023年4月至2024年3月

二、专项整治重点

（一）采购项目未经集体研究决定。未执行党委会议事规则、院长办公会议事规则，“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。

（二）采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理，在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。

(三)分解采购预算和采购项目规避招标。预算金额在5万元以上（含5万元）的实施院内集中采购，采购环节中拆分项目或分多次采购，将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目，分解为多各标段分别招标，降低采购预算，规避院内集中采购、政府集中采购。

（四）未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范，应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。

（五）直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门；以品牌、影响力等因素为由，直接选择高价中标；以使用习惯为由，指定供应商顺延服务。

（六）提前透露招标信息。与供应商串通，提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商，方便特定供应商量身定制标书，为其在采购中获得竞争优势提供帮助。

（七）违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标，参数论证走形式，搞“量身订做”式招标。

（八）未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开，弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离，招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。

（九）未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上，采购单位未履行验收程序，未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。

（十）按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。

（十一）在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价证券等财物。

（十二）其他医疗物资采购违法违规情形。

三、专项整治措施

（一）深入开展学习动员（2023年5月）。医院召开动员会，传达4月17日，自治区卫生健康委召开全区卫生健康系统领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题、信访积案久拖不结、医疗物资采购腐败问题专项整治工作动员部署会议精神，部署专项行动工作任务。

（二）深入开展警示教育（2023年6月）。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育。

（三）深入开展自查自纠（2023年9月）。针对重点整治内容制定对照检查表，对照、逐一梳理、深入排查。开展“三谈一访”活动。

（四）建立健全协同监督机制（2023年10月）。监察室、财务科、审计科联合成立监督小组，重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。

（五）深入开展制度执行情况检查（2023年12月）。对十八大以来（从2012年开始）医疗物资采购项目资料逐一进行检查，查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题，建立问题清单，及时进行整改，建立完善制度。

（六）持续开展违纪款物清退（2024年2月）。在医疗物资采购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴监察室，由监察室建立违纪款物上缴登记制度，做好登记及档案管理工作。

（七）深入开展案件查办（2024年2月）。全面梳理问题线索，重点对十八大以来（从2012年开始）医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底，建立专门台账。专项整治中发现的问题线索，严格按照相关规定和程序办理。

（八）建立完善长效制度（2024年2月）。梳理医院已有的招标采购制度汇编，完善医用物资采购制度，进一步完善阳光采购和招投标工作机制，院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度，压缩医用采购腐败问题发生空间。

（九）注重总结提升（2024年3月）。总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，形成好经验好做法，推动专项整治取得实效。

欢迎社会各界和广大干部职工参与监督。反映问题可以通过来信、来电、来访、网上举报等方式进行。举报人应实事求是地反映问题，提倡实名举报。

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广西壮族自治区生殖医院

2023年6月1日